怎样当好支部书记（一）
第一章 小舞台要唱大戏 一个人能力有大小，但只要有这点精神，就是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。——毛泽东 俗话说：“基础不牢，地动山摇。”作为党组织最基层的党支部，舞台虽小，唱的却是事关政党兴旺发达、国家长治久安、人民安居乐业的大戏。全国有 380多万个基层党组织，支部书记是党支部的“班长”，是党在基层唱大戏的主角。主角是一台戏的灵魂人物，主角的表现直接决定着戏的好坏。这台戏能不能唱出彩、唱出情、唱出韵味，主要是看支部书记这个主角演得怎么样。如果全国千千万万个支部书记，都能在这个舞台上，演好群众的“主心骨”、“掌舵人”、“领头雁”，那么，我们就能演出一台国家富强、社会和谐、人民幸福的大戏来。 1.脚踏一方山水，肩挑千斤重担——做好群众的“主心骨” 支部书记作为党支部的“班长”，“上管天文地理，下管鸡毛蒜皮，左管生儿育女，右管油盐柴米”。在群众眼中，支部书记是了不起的“官”，肩负着一方生产发展、安定团结和百姓生计的重要使命，是人们的“主心骨”。 怎样做好群众的“主心骨”呢？简单地说，就是做到信仰坚定、班子能干、机制完善。 对于一个支部书记来说，最重要的是有坚定的信仰。这也是党组织对每个党员最起码的要求。想当年，蒋介石为了收买贺龙，曾经开出了 500万大洋的价码，外加一个武汉卫戍司令的头衔，可是贺龙不为高官厚禄所动，毅然跟定了共产党，脱下皮鞋穿草鞋，率部参加了南昌起义。农民运动领袖彭湃，出身于大地主家庭，家里有“鸦飞不过的田产”，而他的理想居然是“耕者有其田”。他将分到自己名下的田契全部烧毁，并宣布：“日后自耕自食，不必再交租谷。”他们之所以放弃原本富裕的生活，跟着共产党闹革命，就是因为心中有一个为劳苦大众翻身得解放而奋斗的坚定信仰。 相反，丧失信仰往往会使党员干部走向堕落。河北省国税局原局长李真，曾是一个“少年政界奇才”，34岁就成了全国最年轻的正厅级国税局局长。然而，就是这样一个“年轻有为”的干部，却因为贪污受贿上千万元，酿成新世纪“惊天大案”，最后被判处死刑。他在被羁押期间接受记者采访，曾经反思自己的心路历程：苏联、东欧的剧变，对我影响很大。于是，我开始思考，社会究竟向何方发展？将来个人又何以立身？与其一旦江山易手，自己万事皆空，不如权力在握之时及早作经济准备。于是，“弄钱”的欲望一产生，信仰也就从根本上动摇了。“没想到，我进来了，共产党还是坚如磐石。”可见，信仰的坚定，对一个党员领导干部来说是多么的重要啊！ 脚踏一方山水，心系一方百姓，支部书记要有坚定的信仰，要时刻把群众的需要和满意作为工作的最高标准，真心实意为群众服务，带领群众致富，只有这样，才能真正成为群众的“主心骨”。 【典型事例】一个村支书的新年计划——山东省肥城市石横镇红庙村2012年工作计划 一是兴修农田水利，完善地理暗管，维修生产路；二是调整种植结构，实现村民、村集体“两增收”；三是继续招商引资，争取引进个大项目，建设、完善畜牧小区；四是美化环境，对庄北大街进行整治，加强保洁工作力度，提高村民卫生意识；五是抓好党建工作，努力争当“齐鲁先锋”；六是继续抓好计划生育工作；七是加强精神文明建设，构建和谐新红庙。 这是一个村支书原汁原味的新年工作计划。看上去都是一项项小得不能再小的工程，一件件细微琐碎的小事。但正是这样一个个“芝麻官”，带着广大农民群众，勤勤恳恳，踏实苦干，支撑起了我国“三农”事业这栋万丈高楼。 做好群众的“主心骨”，还要有一个精诚团结、战斗力强的领导班子。一个人的力量毕竟有限，党支部只有拧成一股绳，党组织才能坚强有力。作为支部书记，建设一个坚强有力的战斗堡垒，必须要选好人，用好人，管好人。选好人，就是要按照“讲党性、重品行、做表率”的用人标准，坚持五湖四海、任人唯贤，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选拔到工作岗位上来，选好配强领导班子。用好人，就是要落实工作职责和岗位目标责任制，激发基层党组织和党员的创造力。管好人，就是要管好党支部“一班人”的思想和工作，始终保持党支部队伍的纯洁性。 以前的四川省宜宾市筠连县腾达镇春风村班子软，人心散，治安乱，全村犹如一盘散沙，是个典型的后进村、落后村。新任支部书记王家元认识到，要做好农村工作，就得依靠一大批素质高、能力强、懂管理的党员干部，做给群众看，带领群众干。于是，春风村按照德才兼备、群众公认的原则，大力选拔优秀人才，配强班子。他们把日常工作分成了经济发展、党建工作、社会事业、精神文明和综治维稳五大块，根据班子成员的特点，合理分工，每人具体抓一块，实行目标承诺，限时问责，从而激活了班子队伍。班子强，发展就快，春风村在坚强的领导班子带动下，很快闯出了一条集特色农业、生态农业、观光农业为一体的发展之路。 建设一个坚强有力的党支部，还需要依靠科学的机制来管理好班子。江苏省江阴市华西村吴仁宝书记的办法是，从思想上、作风上、能力上着手，提出干部要有“三心”：讲公心、讲爱心、讲良心；要求干部遵守“三守”：守法、守约、守信誉；努力提高干部“三平”：政策水平、管理水平、技术水平；教育干部认真践行“三政”：为民执政、工作勤政、自己廉政；要求干部坚决做到“三不倒”：难不倒、夸不倒、吓不倒；对于管理党员，华西村严格执行《中国共产党章程》以及各级组织制定的《党员管理条例》，促使大家“以人为本，制度管人”、“见到荣誉就让，见到困难就上”、“只要明富、不要暗富，明的少拿、暗的不拿”。建设和管理支部班子，吴仁宝的理念是：好班子，听中央的不走样，听国外的不走神，听老百姓的不走偏。好的班子才能领导和服务群众，成为群众的“主心骨”。 2.“架天线 ”又要 “接地气 ”——做好群众的“掌舵人” 常言道：“大海航行靠舵手。”基层的各项工作也需要支部书记这个掌舵人掌握好方向。支部书记要想看清罗盘，辨明方向，就必须“架天线”，快速接收和消化上面的信息，深刻领会党中央的路线、方针、政策，了解国情政情；还要“接地气”，了解下情，摸透社情民意，找准本地区、本单位的具体情况与国家大政方针的结合点。如果做不好“架天线”和“接地气”的有机结合，就有可能犯“经验主义”或“教条主义”的错误。 【理论背景】 “经验主义”和“教条主义” 经验主义的特点是在观察和处理问题的时候，从狭隘的个人经验出发，不是采取联系、发展、全面的观点，而是采取孤立、静止、片面的观点。毛泽东在《反对本本主义》、《实践论》等著作中明确指出，经验主义的要害在于轻视马克思主义理论的指导作用，满足于个人的狭隘经验，把局部经验误认为是普遍真理，到处生搬硬套，并否认具体问题具体分析。 善于“架天线”，对于支部书记来说很重要。在基层工作中，如果不注意了解上情，领会和把握中央的精神，就可能迷失工作方向；如果忽视对上级文件的学习和研究，单凭老经验做工作，凭主观愿望办事，就很容易导致胸中无全局，工作无方向，越忙越乱，越忙越被动，甚至会犯错误。 做好群众工作，光是口号喊得响不行，“通不通，三分钟；再不通，龙卷风”的蛮横作风更是不行，必须带着深厚感情“接地气”，了解社情民意，倾听群众心声，务必坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。正如毛泽东所说：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。 ”毛泽东当年说过的这些话，至今仍然具有很强的指导意义。种子离开了土地，就无法生长，更不用说生根、开花、结果。同样的道理，我们共产党人，倘若不与人民群众保持血肉联系，不“接地气”，不将自己当做一粒种子深深植入沃土，就无法在群众这块沃土里生根、开花、结果。 因此，对于一个党支部书记来说，既要“架天线”，也要“接地气”，要通过“接地气”，增进与群众的感情，拉近与群众的距离，密切与群众的联系，了解群众想什么、需要什么。 甘肃省兰州市七里河区西湖街道党工委书记陈冬梅有三个“接地气”的平台：一是调查民情不留死角。党员挨家挨户家访、楼群院落走访、电话信函追访、街头巷尾随访，通过“民情信箱”、“民情热线”、“民情连心卡”、“民情恳谈会”、“民情接待日”等多种方式和渠道，收集居民反映的各式各样的情况和问题，大到社区环境、小到邻里纠纷等，及时掌握居民所思、所想、所盼。二是代表委员定点接访。党委建立“民情联络站”，开通服务热线，接待来访居民，倾听意见建议，掌握热点、难点问题，按照程序及时处理并答复。如果有的问题不能及时解决或者超出街道职能范围，就及时调查了解，整理归类，按程序向上级党组织和人大、政协提出建议、议案和提案，督促办理，并向居民反馈办理结果。三是“数字社区”无微不至。利用先进的地理信息技术（ GIS）、三维仿真技术和实景视频技术，研发出“三维数字社区”集成管理系统，将西湖街道的大街小巷、居民院落、街面实景，立体、直观地展现在大屏幕上，形成一个非常逼真的三维立体街区。工作人员还挨家挨户登记，及时更新相关信息，配合数字社区，建立起精确到每个居民的动态信息数据库。在数字社区“流动人口”管理板块，鼠标点开任何一扇窗口，就能查出这套房子的房主是谁，租户是谁，有多少人，以及他们的文化程度、政治面貌、从事职业等基本信息。 “接地气”的形式固然重要，但更重要的是内容，要与群众“心贴心”。党员干部走访群众时要善于与群众交流，俗话说：“铜锣听音，说话听声”。党员干部要从群众不经意的生活变化、言谈举止中发现问题的苗头，及时把握群众动态。处理问题要细心，对于群众遇到的困难、面临的矛盾、反映的问题，要力争事事有着落、件件有回音。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。 3.火车跑得快，全靠车头带 ——做好群众的“领头雁” “火车跑得快，全靠车头带。”一个地方经济社会发展的好坏，关键看“火车头”。俗话说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝。”一个自身穷得叮当响，连家庭生活都入不敷出的村支部书记，就很难当好群众建设新农村的“领头雁”。“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书。”因此，村支部书记一定要千方百计选好发展项目，率先富起来，为群众带好头。湖南省新邵县龙溪铺镇中源铺村支部书记胡腾新，个人办了两个石材加工厂，每年纯收入有 20多万元，并且，他还将自己办厂的经验和生产技术无私地传授给了村民。在他的带动下，全村 40多户办起了 30家石材加工厂，全村人实现了共同致富。 黑龙江省甘南县兴十四村党支部广泛开展了“党员服务区”、“党员先锋岗”等活动，要求党员做到“五个在前”：执行政策走在前，发展经济干在前，服务群众抢在前，关键时刻冲在前，弘扬新风做在前。 2010年，很多群众因为不了解棚室经济的好处，不敢、也不愿意承包温室大棚。党员张克成带头承包，第一个“吃螃蟹”。他又动员村民周桂平承包了一个 700多平方米的日光节能温室，种植小西瓜，当年周桂平就赚了 6万多元。乡亲们看到了实惠，都争着抢着承包温室和大棚， 400栋温室大棚全部被包了出去。这说明了一个道理：以身作则，就是最有力的号召；带头人的身体力行，抵得过上百次单纯的说教。一个支部书记就是一面旗帜，一面为群众谋福利的旗帜。 作为基层组织的带头人，支部书记怎样才能带好头呢？中国人民银行丰镇市支行支部书记杨静林总结了自己的经验：一是“走好自己的路”。正人先正己，律人先律己，要做到事事当先，样样在行，这样才能服众。二是“带好自己的队”。支部委员是左膀右臂，只有选能人、用人才，发挥好大家的力量，支部工作才能开展得有条有理。三是“抱成大家的团”。支部要和谐，团结最重要，要发挥基层党组织的凝聚力。四是“成就全行的事”。自己带好头，支部是堡垒，党员做先锋，以党建促业务，带动全行业务的全面发展。 毛泽东说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”一个地方的发展，有很多原因，但最基本的一条，就是必须靠一大批在各个岗位上尽心竭力的干部。火车跑得快不快，全凭车头带。实践证明，“火车头”的水平高低、能力大小直接关系到一个地方发展的快慢。作为“火车头”，支部书记不仅要有信仰、有干劲、有热情，还要有干事业的硬功夫和真本领，更要有一股子韧劲。我们历来有“水滴石穿”和“只要功夫深，铁杵磨成针”的古训。面对各种各样的矛盾和挑战，面对党组织的重托和人民的期盼，只有义无反顾、知难而进、百折不挠，才能当好群众的“火车头”，才能赢得群众的信任和支持。 全国几百万个基层党组织和党支部书记，如果都能像华西村的吴仁宝、刘庄村的史来贺、小岗村的沈浩那样，牢记一个共产党员的神圣历史使命，做好群众的“主心骨”、“掌舵人”、“领头雁”，踏踏实实为群众办事，一心一意为群众服务，千方百计带领群众致富，那么，我们党就能深深地扎根于人民群众的沃土之中，获得人民群众的衷心拥护和真诚爱戴，我们的事业就会兴旺发达！ 【理论背景】中国共产党党员和基层组织数量 截至2010年底，中国共产党党员总数为8026.9万名；党的基层组织总数为389.2万个，其中基层党委为18.7万个，总支部24.2万个，支部346.3万个。党组织建设方面，全国共有党的各级地方委员会3222个，其中省（自治区、直辖市）党委31个，市（地、州）党委396个，县（市、区）党委2795个。全国已有6869个城市，3.4万个乡镇、8.2万个社区（居委会）、59.4万个建制村建立了党组织。在具备建立党组织的企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位中，党组织覆盖面均已超过96%，有些达到了99.9%。 【典型案例】“天下第一村 ”的带头人吴仁宝 提起华西村，人们自然会想到吴仁宝。 1961年，华西建村，吴仁宝担任第一任村党支部书记。从此，他走上了率领村民艰苦创业、勤劳致富的不平凡征程。为了改变华西的贫穷落后面貌，他与村民一起研究制订了华西村的 15年发展蓝图，在十分艰苦的条件下，率领群众起早贪黑，冒严寒，战酷暑，肩扛手推，白天搞田间管理，晚上平整土地，兴修水利，大力发展农业生产，改善华西环境。只花了 7年时间，硬是用人工重造了华西村地貌，实现了亩产一吨粮，建成了一个农业的样板村。 但吴仁宝和华西人并不满足于“战天斗地，重新安排山河”的成就，他们的目光放得更远。“无农不稳，无工不富”。吴仁宝在艰苦创业的实践中深切体会到，单一的农业很难使村民真正富裕起来，必须解放和发展农村生产力，大力发展农村工业。为此，他运筹帷幄，呕心沥血，百折不挠，从 20世纪 60年代开始，就冒着风险、排除干扰，创办了小五金厂，开了苏南发展乡镇工业的风气之先。 1992年，邓小平同志发表南方谈话后，吴仁宝以一个农民企业家的敏锐，判断全国经济要大发展。他意识到，华西村大发展的机会来了。第二天凌晨两点，他再也睡不着了，连夜通知村党委委员、正副村长和各厂厂长到会议室开会。他在会议上分析了面临的机遇，提出华西村要加快发展，进行新一轮创业，并作出了动员一切资金、加快经济发展的决定。这次集结资金、紧抓机遇，为华西村的快速发展奠定了坚实的基础。 吴仁宝带领华西人民经过四十多年的艰苦创业，使当初的理想变成了现实。如今的华西村，农业小村变成了工业强村，农民变成了工人，乡村变成了城镇。华西金塔下的每户家庭都拥有 400—600平方米的别墅， 100万— 1000万的存款， 1—3辆轿车。千百年来，城乡之间不可逾越的鸿沟在华西村变得无影无踪，相反，华西这样的农村已非一般城镇可以比拟了，华西人的生活更让城里人羡慕。 吴仁宝常说，我做了 48年书记，老百姓为什么能一直听我的话，因为我从不乱讲话。而要 48年不讲错话，就必须学习、充实、进步。几十年来，吴仁宝养成了一个习惯，每天早晨，认真收听中央人民广播电台的《新闻和报纸摘要》节目；每天晚上，收看中央电视台的《新闻联播》节目；平时稍有空隙，就要拿起报刊杂志仔细推敲和研究，从中吸收营养，增长知识。“吃透两头”、“两头一致”，这是吴仁宝不断取得成功的一个重要法宝。他认为，作为基层领导，要创造性地开展工作，就要吃透党和国家的方针政策，吃透本地工作实际。两头吃不透，就会吃夹生饭。同时，要一手抓同党中央保持一致，同各级组织保持一致，一手抓同人民群众保持一致。四十多年来，他坚持不懈地追求把党的路线方针政策、华西村的实际情况和群众利益完美统一起来。在执行上级精神中，始终坚持实事求是，对于有条件做的，就领先做；对于暂时没有条件领先做的，就争取今后领先，使华西村始终沿着正确的方向发展。 在吴仁宝的带领下，华西村民以“困难压不倒，表扬夸不倒，威胁吓不倒”的精神和勇气，共同铸就了“艰苦奋斗，团结归口，服从分配，实绩到位”的华西精神，并靠这种精神一步一个脚印地朝着一个个新的目标奋 【案例启示】 吴仁宝在担任村支部书记的四十多年中，始终保持共产党人的先进性，把造福人民作为毕生追求，凭着一种坚定的理想信念，以顽强的拼搏精神、独特的发展思路、高尚的人格魅力，做好群众的“主心骨”、“掌舵人”和“领头雁”，率领华西人民高举旗帜、艰苦创业、开拓创新，使华西村始终保持旺盛的生命力，从贫困落后走向率先发展、科学发展、共同富裕，被誉为“天下第一村”，成为我国社会主义现代化新农村永不褪色的一面旗帜，创造出了中国农村的发展奇迹。 【延伸阅读】 1.毛泽东：《为人民服务》，《毛泽东选集》第三卷，人民出版社 1991年版。 2.习近平：《领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观》（2010年 9日 1日在中央党校秋季学期开学典礼上的讲话）。 【深度思考】 1.联系自己的工作实际，谈谈怎样当好党支部书记？ 2.结合自己的工作实际，谈谈如何理解“小舞台也能唱大戏”？ 3.如何理解马克思的这段话：“如果我们选择了最能为人类而工作的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家作出的牺牲；那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将悄然无声地存在下去，但是它会永远发挥作用，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”
教条主义又叫“本本主义”。它是主观主义的一种表现形式。主要特点是把书本、理论当教条，思想僵化，一切从定义、公式出发，而不是不从实际出发；反对具体情况具体分析，否认实践是检验真理的标准。在中国共产党历史上，教条主义不懂得马克思主义普遍真理必须同中国的具体实践相结合，曾给革命和建设带来严重危害。
党的十一届三中全会以后，吴仁宝带领干部群众坚持以“一个中心，两个基本点”为指针，以调整产业结构为突破口，开始了华西村第二轮艰苦创业。
